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多方联动打造“家门口”维权新阵地 发布时间:2019-02-11 来源:中国妇女报 访问量:

14岁的小鱼在妈妈的陪伴下,轻松地走出了上海长宁区妇联与法院开设的“家庭辅导工作室”,稚嫩的脸上露出了一丝久违的笑容。看着他轻快离去的步伐,很难相信4个月前他还是一个把自己锁在屋子里,不去上学、不肯服药、不做交流、每天打15小时以上游戏的特殊“病人”。

爷爷奶奶不恰当的教育方式以及父亲长期缺席的冷漠环境,造成了小鱼的重度抑郁。在抚养权争议被上海长宁区法院受理后,“家庭辅导工作室”为小鱼和家人打开了大门,在心理服务志愿者陈巽深度共情、认知与绘画治疗相结合的20多次专业心理疏导后,小鱼的心结逐渐打开了,加上家人及时调整了育儿态度和方式,如今小鱼已回归校园生活,并且在情绪上不再隔离,还学着自己调控消极情绪。

这样的个案是上海长宁区妇联与法院共同探索法院家事审判工作改革的一个缩影,引入心理疏导服务成为婚姻家庭矛盾化解的润滑剂。此外,上海长宁区妇联还积极与检察院、公安分局、司法局等职能部门奏响联动维权“大合唱”,打造了“为孩子父母学校”“离婚劝和工作室”“家事关护站”等一批品牌项目,推进妇女儿童维权工作在源头强化,维权网络在基层落地,维权服务在身边可得。

顶层设计,打造“大联动”维权机制

上海长宁区妇联充分运用维权联席会议平台优势,加强政策沟通、机构联通、信息畅通、资源融通、项目相通,形成了维权合力,推出了一批创新合作的机制和项目。

上海长宁区妇联与区法院签订了《关于加强未成年人及家事案件纠纷调解工作的合作协议(试行)》,开设了“家庭辅导工作室”,每周安排一名心理服务志愿者进驻法院两个半天,参与少年家事审判案件诉前调解、诉中调解和判后回访帮扶,离婚案件当事人个案心理辅导,家庭关系调适,离婚家庭未成年孩子权益保护等工作;与多部门联手,共同制定《关于建立长宁区少年家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的实施意见(试行)》;连续29年与法院开展了“为孩子父母学校”办学活动,举办了“温暖稚心·护航成长”第58期办学活动,将专题讲座与个案辅导相结合,从家庭、家教、家风入手,引导离婚当事人慎重处理好婚姻家庭关系,强化对未成年子女合法权益的保护意识。

此外,上海长宁区妇联还与区检察院联合发文《关于在未成年人保护工作中加强合作的若干意见》,与区检察院、公安分局、教育局等部门共同签发了《关于在未成年人教育培训和看护行业建立入职查询和从业禁止制度的意见(试行)》,从目的依据、适用对象、禁入行业、入职查询、执行监督、配合协调等六个方面对提高未成年人教育培训和看护行业入职门槛、加强源头预防明确了要求。

长宁区妇联与区公安分局加强反家暴调处工作协议,把社区民警吸纳进社区反家暴队伍中,通过110接处警、派出所窗口接报、社区排查等,及时发现、受理和化解家暴类矛盾纠纷,依法及时受理和处置家暴案件,切实加强对妇女、儿童等弱势群体的人身安全保护;在区民政局婚登中心设立“离婚劝和工作室”,提供咨询、调解等服务,2018年内共接待拟离婚当事人22例,调解劝和率50%。

打造“家门口”维权服务平台

为了让妇女儿童在“家门口”就能获得切实帮助,上海长宁区妇联在长宁区185个居民区“妇女之家”挂牌成立了“家事关护站”维权新阵地。

据悉,“家事关护站”由居民区妇联主席担任站长,社区民警、专业心理咨询师、妇联执委、妇女代表、家庭志愿者等共同参与,通过资源整合、阵地整合、队伍整合,推进法律服务并行、信息排查常态、矛盾调处融合、反家暴通道畅通,把维权服务送到了妇女群众家门口。

一个冬日的凌晨1点多,110报警中心突然接到一个紧急电话:报警人小李因为怀疑男友在外有第三者,两人发生了激烈的争吵,争吵中,他们发生了肢体冲突。小李当场拨打了110,哭着喊着寻求帮助。

很快,110就把案情报到安东居委会家事关护站。于是,关护站的调解员立刻带人赶来调解。到现场后,调解员先采用背对背的方式,用不同的劝说方式,使小李和男友的烦躁情绪渐渐平复,紧接着进行面对面的调解。心理咨询师适时介入,还从男女关系的相处之道入手,晓之以理,动之以情。最后,两人重归于好。

据了解,至2018年12月底,上海长宁区185个“家事关护站”累计召开矛盾分析会343次,排查出突出婚姻家庭纠纷126件,参与调处婚姻家庭纠纷207起,共接待处置妇女群众来电1766件(次)、来访1211件(次)、来信18件(次),接待法律咨询2471人次,发放新制作的《妇女维权手册》3000册、《妇女儿童维权服务指南》1.56万册,开展法治、心理等讲座395场次、受众21.8万人次。